Vedtægter for Ankenævnet for Dyrlæger 

VEDTÆGTER FOR ANKENÆVNET FOR DYRLÆGER

 Ankenævnet er oprettet af Forbrugerrådet og Den Danske Dyrlægeforening, Praktiserende Dyrlægers Arbejdsgiverforening.

Ankenævnets kompetence

§ 1. Ankenævnet behandler civilretlige tvister mellem forbrugere og dyrlæger vedrørende dyrlægeydelser.

Stk. 2. Klage kan indgives af forbrugere.

Stk. 3. Nævnet kan derudover behandle klager vedrørende behandling af et dyr, der ikke indgår i momsregistreret virksomhed. Uagtet den foregående bestemmelse kan nævnet behandle en klage, der vedrører behandling af en hest, der indgår i momsregistreret virksomhed, hvis der i denne virksomhed indgår højst 3 heste. 

Stk. 4. En klage skal vedrøre et krav på mindst kr. 300 og højst kr. 200.000.

Stk. 5. Ankenævnet kan afvise at behandle en klage, der indbringes senere end 12 måneder efter at den behandling, der klages over, er udført.

Stk. 6. En sag kan angå samtlige omstændigheder i retsforholdet mellem parterne i henhold til stk. 1.

§ 2. En klage kan fremsættes mod den, der efter retsplejelovens regler kan sagsøges ved dansk domstol om de spørgsmål, som klagen omfatter.

Stk. 2. Aftaler om, at retstvister skal behandles ved voldgift eller andet særligt forum, udelukker ikke, at klage kan indgives til ankenævnet.

§ 3. Ankenævnet kan ikke behandle sager, der er afgjort ved endelig dom, gyldig bindende voldgift eller retsforlig. En voldgiftskendelse er kun bindende, såfremt forbrugeren forinden voldgiftssagen er blevet orienteret om muligheden for ankenævnsbehandling.

Stk. 2. Så længe en sag verserer for ankenævnet, kan klagesagens parter ikke anlægge sag ved domstolene eller voldgiftsret om de spørgsmål, som klagen omfatter.

Stk. 3. Hvis en sag er anlagt ved domstolene, og forbrugeren ønsker den indbragt for ankenævnet, hæver retten sagen og sender den til ankenævnet, medmindre det må anses for åbenbart, at der ikke kan gives forbrugeren medhold i klagen, eller sagen ikke skønnes egnet til behandling ved ankenævnet.

Stk. 4. Hvis en sag er rejst ved voldgift eller andet særligt forum, og forbrugeren ønsker den indbragt for ankenævnet, skal sagen udsættes indtil den er behandlet af ankenævnet.

§ 4. Udenfor ankenævnets kompetence falder sager, hvis behandling i henhold til lovgivningen er henlagt til offentlige myndigheder eller andre anke- eller klagenævn.

§ 5. Når der er truffet en endelig afgørelse i en klagesag, kan hver af parterne indbringe sagen for domstolene.

Stk. 2. Hvis afgørelser eller forlig indgået i forbindelse med klagebehandlingen ikke efterleves, kan Forbrugerstyrelsen på forbrugerens anmodning indbringe sagen for domstolene på forbrugerens vegne, jf. dog § 20.

Ankenævnets sammensætning

§ 6. Ankenævnet består af en formand, som er dommer og et lige antal repræsentanter for forbruger- og erhvervsinteresser. Repræsentanterne udpeges af henholdsvis Forbrugerrådet og Den Danske Dyrlægeforening, Praktiserende Dyrlægers Arbejdsgiverforening. De stiftende organisationer udpeger i forening formanden. De stiftende organisationer kan udpege en eller flere næstformænd for ankenævnet med samme kvalifikationer som formanden. For de øvrige medlemmer udpeges en suppleant. Formanden og nævnsmedlemmer eller suppleanter, der repræsenterer forbrugerinteresser, udpeges for en 3-årig periode med mulighed for genudnævnelse. Medlemmer og suppleanter, der repræsenterer erhvervsinteresser, udpeges for tre år ad gangen med mulighed for genudnævnelse én gang.

Stk. 2. Til ankenævnet knyttes et sekretariat, der fungerer uafhængigt af de stiftende organisationer.

Stk. 3. Såfremt det er nødvendigt for behandling af sagerne, udpeger Den Danske Dyrlægeforening, Praktiserende Dyrlægers Arbejdsgiverforening sagkyndige ad hoc, der bistår sekretariatet under sagens forberedelse eller ved sagens behandling i nævnet.

Habilitet

§ 7. Ingen må deltage i behandlingen af en sag, når: 

1. vedkommende selv har en særlig personlig eller økonomisk interesse i sagens udfald eller tidligere i samme sag har været repræsentant for nogen, der har en sådan interesse,
2. vedkommendes ægtefælle eller samlever, beslægtede eller besvogrede i op- eller nedstigende linie eller i sidelinien så nær som søskendebørn eller andre nærtstående har en særlig personlig eller økonomisk interesse i sagens udfald, eller er repræsentant for nogen der har en sådan interesse,
3. der i øvrigt foreligger omstændigheder, der er egnede til at vække tvivl om vedkommendes fuldstændige upartiskhed.

Stk. 2. Den, for hvis vedkommende nogle af de i stk. 1 nævnte forhold foreligger, skal omgående underrette ankenævnets formand herom.

Stk. 3. Ankenævnets formand træffer beslutning om, hvorvidt en person, som følge af bestemmelsen i stk. 1, ikke kan deltage i behandlingen af sagen.

Sekretariatets opgaver

§ 8. Sekretariatet har til opgave at besvare skriftlige, telefoniske eller personlige henvendelser til ankenævnet og forberede klagesagerne til nævnsbehandling.

Stk. 2. Sekretariatet påser, at følgende betingelser for behandling i ankenævnet er opfyldt: 

1. at forbrugeren forgæves har rettet henvendelse til den erhvervsdrivende,

2. at klagen er indbragt senest 12 måneder efter at den behandling, der klages over er udført og
    
3. at klagegebyret er indbetalt.

§ 9. Klager, der indsendes til ankenævnet, men som henhører under et andet godkendt privat klage- eller ankenævn eller under Forbrugerklagenævnet, videresendes af sekretariatet hertil. Henhører klagen ikke under et godkendt privat klage- eller ankenævns eller Forbrugerklagenævnets virksomhedsområde, kan forbrugeren henvises til at anlægge sag ved de almindelige domstole, i hvilken forbindelse sekretariatet oplyser forbrugeren om muligheder for retshjælp og fri proces samt dækning af sagsomkostninger over en eventuel retshjælpsforsikring.

§ 10. Er det utvivlsomt, at sagen falder udenfor nævnets kompetence og dermed ikke kan behandles af ankenævnet, giver sekretariatet forbrugeren meddelelse herom og begrunder denne afgørelse overfor forbrugeren. Forbrugeren gøres samtidig opmærksom på, at afgørelsen vil kunne indbringes for nævnet, hvilket sker ved sekretariatets foranstaltning, såfremt forbrugeren fremsætter ønske herom.

§ 11. Sekretariatet har ansvaret for at fremskaffe de nødvendige oplysninger, herunder at vejlede parterne, før sagen nævnsbehandles

Stk. 2. Sekretariatet videresender forbrugerens klage til den erhvervsdrivende til udtalelse. Når sekretariatet har modtaget svar fra den erhvervsdrivende, forelægges dette for forbrugeren til udtalelse. Sekretariatet drager i øvrigt omsorg for sagens oplysning og fremskaffer af egen drift det fornødne retlige og faktiske grundlag for afgørelsen, herunder, at der indhentes sagkyndig udtalelse, hvis det er nødvendigt for at træffe afgørelse i sagen. Sekretariatet sørger for, at hver af parterne får kendskab til oplysninger fra modparten, som er af betydning for sagens afgørelse, og til eventuelle skriftlige sagkyndige udtalelser. Sekretariatet vejleder i fornødent omfang parterne om deres retsstilling.

Stk. 3. Sekretariatet fastsætter en frist på normalt 14 dage for parterne til at afgive de under stk. 1 nævnte udtalelser og eventuelle andre udtalelser, som sekretariatet finder påkrævet. Fristen regnes fra datoen for sekretariatets anmodning til parterne om en udtalelse. Hvis den erhvervsdrivende ikke er fremkommet med en udtalelse inden fristens udløb, kan sekretariatet afgive sagen til behandling i ankenævnet, der kan beslutte at træffe afgørelse i sagen på det i øvrigt foreliggende grundlag.

Stk. 4. Sekretariatet kan søge sagen forligt mellem parterne. Ved fremsættelse af forligsforslag skal det fremgå, at sagen er behandlet af sekretariatet, og at den kan kræves forelagt ankenævnet.

Stk. 5. Sekretariatet skal til hvert nævnsmøde fremlægge en oversigt over de sager, hvor der siden sidste nævnsmøde er indgået forlig med sekretariatets medvirken samt en kort angivelse af forligets indhold. Sekretariatet fremlægger endvidere til hvert nævnsmøde en anonymiseret liste over verserende sager med angivelse af sagernes stade i behandlingen. Oversigten sendes samtidig til Forbrugerrådet og Den Danske Dyrlægeforening, Praktiserende Dyrlægers Arbejdsgiverforening.

Stk. 6. Sekretariatet afslutter sagen, hvis den erhvervsdrivende under sagens forberedelse opfylder forbrugerens krav. Det samme gælder, hvis forbrugeren frafalder sin klage.

Stk. 7. Sager, der ikke er blevet afsluttet under den forberedende sekretariatsbehandling, behandles i ankenævnet.

Stk. 8. Sekretariatet skal tilstræbe at behandle sagerne således, at den gennemsnitlige sagsbehandlingstid - regnet fra sekretariatets registrering af modtagelse af klagegebyr til ankenævnets afsigelse af kendelse – er på max.  6 måneder.

Ankenævnets afgørelser

§ 12.  Ankenævnet afholder møde minimum en gang i kvartalet, hvori deltager formanden og 4 medlemmer eller disses suppleanter, der ligeligt repræsenterer forbruger- og erhvervsinteresser. Ankenævnet er beslutningsdygtigt, når formanden og mindst 2 medlemmer repræsenterende såvel forbruger- som erhvervsinteresser er til stede. Såfremt et nævnsmedlem eller dettes suppleant ikke deltager i mødet, tillægger formanden den pågældende stemme til den anden repræsentant for henholdsvis forbruger- og branchesiden.

Stk. 2.  Der udarbejdes beslutningsreferat af ankenævnets møder.

Stk. 3. En repræsentant for Forbrugerstyrelsen har til enhver tid uden stemmeret adgang til at deltage i ankenævnets møder. Sekretariatets medarbejdere har ligeledes adgang til uden stemmeret at deltage i sagens drøftelse.

§ 13. Ankenævnet træffer afgørelse på det af sekretariatet tilvejebragte grundlag, herunder spørgsmål om betaling af gebyrer og omkostninger. Ankenævnet kan beslutte at udsætte sagens behandling med henblik på indhentelse af yderligere oplysninger.

Stk. 2. Sagkyndige kan tilkaldes til nævnsbehandlingen, ligesom parter kan tilkaldes, hvis særlige omstændigheder taler herfor.

Stk. 3. Afgørelsen træffes efter en juridisk og fagmæssig bedømmelse af sagens omstændigheder.

Stk. 4. Afgørelsen i nævnet træffes ved almindelig stemmeflerhed

§ 14. Afgørelser skal være skriftlige og skal være ledsaget af en begrundelse. Afgørelser skal underskrives af ankenævnets formand eller den, han bemyndiger hertil. Der fastsættes en frist på 30 dage til opfyldelse af afgørelsen.

Stk. 2. Hvis en afgørelse beror på en flertalsbeslutning, skal mindretallet i afgørelsen begrunde sin stilling. Mindretalsafgørelsen udfærdiges af sekretariatet på baggrund af nævnsmødet under iagttagelse af et eventuelt forslag fra den dissentierende part.

Stk. 3. Hvis klagegebyret skal tilbagebetales jf. § 26, skal dette fremgå af afgørelsen.

Stk. 4. Såfremt den erhvervsdrivende skal betale et beløb for sagens behandling, jf. § 27, skal dette fremgå af afgørelsen.

Stk. 5. Hvis forbrugeren har fået helt eller delvist medhold, skal afgørelsen forkyndes for den erhvervsdrivende.

Den erhvervsdrivende skal i forbindelse med forkyndelsen have oplysning om, at hvis den erhvervsdrivende ikke ønsker at være bundet af afgørelsen, skal dette skriftligt meddeles ankenævnet inden 30 dage fra forkyndelsen af afgørelsen.

Den erhvervsdrivende skal endvidere have oplyst, at en anmodning om genoptagelse fremsat inden for 30 dage fra forkyndelsen har opsættende virkning, samt at en afgørelse kan tvangsfundbyrdes, hvis den erhvervsdrivende ikke inden for 30 dage fra forkyndelsen har meddelt, at den erhvervsdrivende ikke ønsker at være bundet, eller har søgt sagen genoptaget. Forbrugeren skal have en kopi af afgørelsen.

Stk. 6. Hvis den erhvervsdrivende ikke ønsker at være bundet af den afgørelse, ankenævnet har truffet, skal den erhvervsdrivende skriftligt meddele dette til ankenævnet inden 30 dage fra forkyndelsen af afgørelsen.

Stk. 7. Er sagen indbragt for ankenævnet ved rettens eller en voldgiftsrets oversendelse, skal ankenævnet sende en kopi af afgørelsen til retten.

§ 15. Begge parter skal underrettes om muligheden for indbringelse af sagen for domstolene, om retshjælp, fri proces eller dækning af sagsomkostninger gennem eventuel retshjælpsforsikring. Endvidere skal parterne have tilsendt vejledning om tvangsfuldbyrdelse, muligheden for genoptagelse og forbrugerens mulighed for at få Forbrugerstyrelsen til at udtage stævning på forbrugerens vegne samt dække visse omkostninger til en retssag.

§ 16. De stiftende organisationer kan bemyndige ankenævnets formand til på nævnets vegne at afvise sager, som ikke skønnes egnede til behandling ved nævnet.

Stk. 2. Afvisninger i henhold til stk. 1 ledsages af en begrundelse sammen med oplysning om mulighed for at indbringe sagen for domstolene samt om muligheden for at få retshjælp og/eller søge fri proces.

§ 17. De stiftende organisationer kan bemyndige formanden til på ankenævnets vegne at træffe afgørelser i visse klagesager, hvor der foreligger en fast praksis.

Stk. 2. Bestemmelserne i § 13, stk. 3 og § 14, stk. 1, 3, 4, 5, 6 og 7 samt § 15 finder tilsvarende anvendelse på formandsafgørelser efter stk. 1.

Stk. 3. Sager, hvori formanden har truffet afgørelse på ankenævnets vegne, skal forelægges på næstkommende ankenævnsmøde. Hvert af ankenævnets medlemmer kan på dette møde beslutte, at sagen skal undergives almindelig nævnsbehandling.

§ 18. Ankenævnet sender efter hvert kvartal kopi af de af ankenævnet trufne afgørelser, herunder afvisninger, til Forbrugerstyrelsen.

Genoptagelse

§ 19. Formanden kan beslutte, at en sag, hvori der er truffet afgørelse, skal genoptages, hvis særlige grunde taler herfor, herunder navnlig i tilfælde af: 

1. lovligt forfald hos en part, som ikke har ytret sig i sagen,
2. nye oplysninger, som – hvis de havde foreligget under nævnsbehandlingen – må antages at ville have medført et andet udfald af sagen.

Stk. 2. En anmodning fra den erhvervsdrivende om genoptagelse af klagesagen, der er indgivet skriftligt til ankenævnet inden 30 dage fra forkyndelsen af afgørelsen, har opsættende virkning. Fristen på 30 dage regnes herefter fra det tidspunkt, hvor anmodningen om genoptagelsen er blevet afvist, eller hvor ankenævnet har truffet afgørelse i genoptagelsessagen.

Stk. 3. Anmodninger om genoptagelse, der indgives af den erhvervsdrivende senere end 30 dage efter forkyndelsen, afvises.

Tvangsfuldbyrdelse

§ 20. Ankenævnets afgørelse i klagesagen kan tvangsfuldbyrdes i forhold til den erhvervsdrivende efter udløbet af 30 dage efter forkyndelsen eller afvisningen af genoptagelsen, medmindre den erhvervsdrivende forinden har givet skriftlig meddelelse til ankenævnet om, at den pågældende ikke ønsker at være bundet af afgørelsen.

Stk. 2. En anmodning til fogedretten om tvangsfuldbyrdelse skal være bilagt den ankenævnsafgørelse, der danner grundlag for anmodningen om tvangsfuldbyrdelse, og en erklæring fra ankenævnet om, at den erhvervsdrivende ikke inden for 30 dage efter forkyndelsen eller afvisningen af genoptagelsen har meddelt, at den pågældende ikke ønsker at være bundet af afgørelsen.

Information og offentliggørelse

§ 21. Ankenævnet opretter en hjemmeside, som indeholder de væsentligste informationer om ankenævnet og dets formål, herunder kompetence, klageadgang, sagsbehandlingstid samt sagsresumé af udvalgte afgørelser.

Stk. 2. Klagerens og den erhvervsdrivendes navn anonymiseres ved offentliggørelsen, jf. stk. 1.

Stk. 3. Reglen i stk. 2 om anonymisering af den erhvervsdrivendes navn drøftes senest pr. 1. juli 2010 mellem ankenævnets parter.

§ 22. Ankenævnet offentliggør på hjemmesiden navne på de erhvervsdrivende, som ikke efterlever nævnets afgørelser. Listen skal offentliggøres på ankenævnets hjemmeside.

Stk. 2. Såfremt en afgørelse er indbragt for retten, kan offentliggørelse efter stk. 1 ikke ske, før endelig afgørelse fra retten foreligger.

Stk. 3. Såfremt der er sket offentliggørelse af navnet på en erhvervsdrivende, og afgørelsen efterfølgende efterleves, skal oplysningerne om den erhvervsdrivende slettes fra hjemmesiden.

Stk. 4. Oplysninger om en sag kan ikke fremgå af hjemmesiden i mere end et år.

§ 23. Enhver kan forlange at blive gjort bekendt med ankenævnets afgørelser i anonymiseret form, hvis disse kan identificeres. Sekretariatet kan enten ved fotokopi eller elektronisk fremsende kopi af afgørelser. Sekretariatet kan til dækning af omkostningerne fastsætte et gebyr for udlevering af fotokopier.

Stk. 2. En forbruger kan ved henvendelse pr. telefon eller e-mail til ankenævnets sekretariat få oplyst, om en konkret dyrlæge har fået afgjort en sag af ankenævnet.

Gebyr og omkostninger:

§ 24. Den Danske Dyrlægeforening, Praktiserende Dyrlægers Arbejdsgiverforening afholder de omkostninger, der er forbundet med ankenævnets virksomhed, jf. dog § 27.

§ 25. Ingen af parterne betaler omkostninger ved nævnsbehandlingen til den anden part.

§ 26. For behandling af en klage ved ankenævnet skal forbrugeren betale et gebyr på 160 kr. Gebyret tilbagebetales til forbrugeren, hvis forbrugeren får helt eller delvist medhold i klagen eller hvis sagen afvises som uegnet til behandling.

§ 27. En erhvervsdrivende skal betale et beløb for behandling af sagen, hvis 

1. forbrugeren får helt eller delvist medhold i sin klage, eller
2. sagen forliges i det væsentligste til forbrugerens fordel

Stk. 2. Erhvervsdrivende, der gennem Den Danske Dyrlægeforening, Praktiserende Dyrlægers Arbejdsgiverforening løbende bidrager til nævnets drift, skal ikke betale for behandlingen af en sag.

Stk. 3. For erhvervsdrivende, der ikke løbende bidrager til nævnets drift, fremgår beløbene af bilaget til vedtægterne.  

Stk. 4. Beløbene fastsættes som et standardbeløb, som meddeles den erhvervsdrivende allerede ved sagens begyndelse. Beløbene beregnes årligt pr. 1. januar – beregningen sker første gang 1. januar 2010.

Regnskab og drift

§ 28 Sekretariatet udarbejder årligt et regnskab for nævnet, samt en opgørelse over omkostninger forbundet med behandlingen af sager og en årsrapport om aktiviteterne i det forløbne år og administration i øvrigt. Der skal heri tillige oplyses om efterlevelsesprocent på afgørelserne. En kopi af denne opgørelse tilgår Forbrugerstyrelsen samt de stiftende organisationer senest i juni måned det følgende år.

Stk. 2. Regnskabsåret er kalenderåret.

Vedtægtsændringer

§ 29. Til vedtagelse af ændringer af nærværende vedtægter kræves enighed mellem de stiftende organisationer. Vedtægtsændringerne skal godkendes af økonomi- og erhvervsministeren.

Opløsning af ankenævnet

§ 30. De bag ankenævnet stående forbrugerorganisationer og brancheorganisationer kan hver for sig med 1 års varsel opsige aftalen, hvorved ankenævnet opløses. Vedtægterne er dog bindende for så vidt angår klager indbragt inden udtrædelsesdatoen. Der skal fastsættes betryggende vilkår for afvikling af verserende sager.

Overgangsbestemmelser

§ 31. Bestemmelserne i § 14., stk. 5, § 15., § 19., stk. 2. og 3. og § 20. finder kun anvendelse på sager indbragt for ankenævnet efter 1. januar 2010.